INSTITUCIONES PÚBLICAS O PRIVADAS ¿CUÁLES LO HACEN MEJOR?

César Quintini Rosales

 descargaHace cuatro décadas, en 1975,  se discutía con gran apasionamiento, la conveniencia o no de nacionalizar la Industria Petrolera Venezolana. Había quienes creían que nacionalizar para que fuera el Estado quien asumiera la responsabilidad de manejar esa vital industria, implicaba un riesgo muy alto, dada la generalmente baja capacidad de gestión de los entes gubernamentales y el riesgo de que el clientelismo partidista eventualmente la condujera al desastre. Por otra parte estaba el hecho de que las condiciones del mercado, la importante porción de la producción controlada por los países de la OPEP, la cercana fecha de vencimiento de la mayoría de las concesiones y la circunstancia de que la efectiva aplicación de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería, la Arquitectura y Profesiones Afines, había estimulado un proceso de desarrollo profesional que condujo a que un muy alto porcentaje de los cuadros gerenciales y técnicos de la Industria Petrolera, para la fecha, ya estuviesen ocupados por profesionales venezolanos altamente calificados.

Nótese que buen número de esos calificados profesionales desde la Agrupación de Orientación Petrolera (AGROPET) no consideraban prudente la nacionalización de las concesionarias y de hacerlo, recomendaban la creación de cuatro empresas operadoras que tuvieran una “característica semiprivada, con un aporte minoritario (20 por ciento) del sector petrolero privado, a fin de que sean manejadas como empresas privadas; de que el Estado, quien tendría el control de la planificación y de las decisiones no tuviera que absorber la carga burocrática adicional a nivel operacional; y de que se puedan conservar abiertas las vías de comunicación con los grandes centros tecnológicos internacionales, en manos, casi todos, de las compañías multinacionales.” [1]

Snacionalizacioni bien no todos los planteamientos realizados por AGROPET fueron escuchados y asimilados, el Dr. Julio César Arreaza consideraba que “aunque diferimos de algunas de la ideas esbozadas por AGROPET, es de justicia reconocer el importante papel que ellas jugaron en la clarificación de una materia tan fundamental para el país”, más adelante escribió: “El Presidente de la República hizo patente este reconocimiento al designar en 1975, al principal ideólogo de AGROPET, geólogo Gustavo Coronel, miembro suplente del primer directorio de Petróleos de Venezuela”, quien posteriormente desempeñó otros altos cargos directivos y ejecutivos dentro de la Industria Petrolera Nacional. Al igual que Gustavo Coronel, quienes formaron parte de AGROPET continuaron colaborando en la consolidación de PDVSA y sus filiales, aporte que unos años después hizo que la misma se considerara entre las más destacadas mundialmente.

Recién entrado el nuevo siglo, los temores expresados cinco lustros antes, se tornaron en costosa realidad, cuando el nuevo régimen, sin consideración alguna por el interés nacional, ni por los valores sembrados durante más de cincuenta años, despojó a PDVSA de mas de veinte mil profesionales y técnicos calificados, para luego cuadruplicar su número.

Queda la duda, ¿Cuál es el problema: que las instituciones sean públicas o privadas, o que los gobiernos sean buenos o malos?.

[1] Tomado del volumen 2 de Diez Años de la Industria Petrolera Nacional 1976 – 1985, Aspectos Históricos y Jurídicos , escrito por el Dr. Julio César Arreaza.

Anuncios

PRESENCIA MEDIATICA DEL FORO ¨DE LA VENEZUELA RENTISTA A LA SUSTENTABLE¨

El Grupo Orinoco llevó a cabo el pasado 1 de octubre (2015) el Foro  ¨De la Venezuela Rentista a la Sustentable¨ en el cual se abordaron las alternativas para diseñar un modelo de país encaminado a la sustentabilidad deseada por todos y alejado del paradigma rentista que hasta ahora ha delineado el quehacer nacional. Agradecemos a quienes gentilmente nos acompañaron ese día y nutrieron con su presencia esta actividad, pero especialmente agradecemos a los medios de comunicación venezolanos que difundieron este esfuerzo y a los periodistas y fotógrafos que acudieron a la cita. La meta siempre es construir un país de inclusión y democracia, alineado con los estándares de desarrollo deseables. A continuación algunas imágenes del seguimiento mediático.

El Nacional. Ignacio Avalos EntornoInteligente EntreRayas Grupo La Colina Informe21 Inteven La Sampablera Noticias Venezolanas Noticiero Digital mención Noticiero Digital NotiHoy Radio El Hatillo 2 Agora Cámara de Industriales Correo del Orinoco El Diario El Hatillo

MEMORIAS DEL FORO GESTIÓN AMBIENTAL URBANA 2014

IMAGEN para blog foro GAUEl 30 de octubre de 2014 se llevó a cabo en la Universidad Simón Bolívar en Caracas, el primer Foro de Gestión Ambiental Urbana, como parte del compromiso de la Universidad con el ambiente urbano y su conservación. El objetivo principal fue sensibilizar y motivar a los alcaldes, concejales municipales y demás miembros de la comunidad urbana sobre la responsabilidad e importancia de llevar a cabo una gestión ambiental adecuada para promover un desarrollo sostenible, y así cumplir y respetar las normas requeridas para mejorar armónicamente el ambiente urbano. Este encuentro estuvo coordinado por la Comisión de Ambiente de la Academia Nacional de Ingeniería y Hábitat (Anih) en conjunto con el Grupo de Investigación Vida Urbana y Ambiente de la Simón Bolívar (VUA-USB), la organización Konrad-Adenauer de Venezuela, el Grupo Orinoco y la Universidad Católica Andrés Bello (Ucab). Entre las personalidades que participaron se cuentan Fortunato González, Carlos Romero, Arnoldo José Gabaldón, Loraine Giraud, Rosa María Chacón, Alejandro Martínez, Alberto Pérez Maldonado, Erick Rondón y Beatriz Ávila Guerra.

Este excelente logro finalmente resultó en un importante documento que una vez evaluado y diseñado su contenido, ya está a completa disposición para ser difundido, siendo oportuna también su revisión por los actuales candidatos a la Asamblea Nacional de cara a las próximas elecciones del 6 de diciembre.

Aunque el documento se incluye en esta página, el sitio oficial del foro es https://forogestionambientalurbana.wordpress.com/inicio/ para todo aquel que quiera ampliar sobre esta experiencia en cuanto a ponencias y expertos.  Este documento debe ser objeto de análisis y discusión en todas las instancias de toma de decisiones sobre políticas públicas así como en centros de formación de los futuros líderes del país y en todos las organizaciones de enseñanza técnica y superior del país. Este documento es un nuevo aporte de todos los venezolanos interesados en hacer del país, uno de los primeros de la lista en desarrollo sustentable.

Haga click sobre el siguiente link para acceder al excelente documento de Memorias del Foro:

MEMORIAS DEL FORO GESTIÓN AMBIENTAL URBANA 2014

ES IMPOSTERGABLE TENER UN NUEVO MODELO DE PAÍS

El Grupo Orinoco llevó a cabo el foro “De la Venezuela rentista a la sustentable” en el cual los expertos convocados coincidieron en que la clave está en una población con mucho potencial, capaz de promover cambios pero que requiere la renovación de sus instituciones y su tecnología, la industrialización del país, la inversión extranjera y el cambio cultural, todo en el marco del consenso

  • Luis Soler: el consenso nacional debe ser el eje para adoptar una visión compartida.
  • Claudia Curiel: es imperante enseriarse con el tema de la reindustrialización.
  • Germán Briceño: la resiliencia de los agricultores es una fortaleza para salir del rentismo.
  • Eduardo Porcarelli: tenemos el potencial para desarrollarnos atrayendo capital extranjero y protegiendo el nacional.
  • Ignacio Avalos: es necesario erigir infraestructura para crear innovación y entrar en la sociedad del conocimiento.
  • Ramón Piñango: el cambio cultural es la respuesta para deshacerse del rentismo como práctica.
  • Arnoldo Gabaldón: el reto de la sociedad venezolana del futuro es complejo y las élites deben asumirlo.
portada

E. Porcarelli, G. Briceño, A. Gabaldón, I. Avalos, R. Piñango, J. Larrañaga, C. Curiel y Luis Soler

 Caracas, 6 de octubre 2015. El rentismo no es sólo la dependencia del petróleo en el sentido económico, es una forma de vida arraigada en el venezolano que debe ser descartada como modelo, básicamente porque ya no funciona. Esta fue la idea central del encuentro “De la Venezuela rentista a la sustentable”, foro llevado a cabo el pasado 1 de octubre en Caracas. El evento estuvo organizado por el Grupo Orinoco, centro de pensamiento en energía y ambiente, con el objetivo de realizar aportes en el diseño de estrategias y acciones para lograr un mejor país. Las ponencias estuvieron a cargo de Javier Larrañaga, Luis Soler, Claudia Curiel, Germán Briceño, Eduardo Porcarelli, Ignacio Ávalos y Ramón Piñango. Y como parte del público, tomaron la palabra para hacer sus aportes la diputada María Corina Machado y el dirigente político Eduardo Fernández. Arnoldo Gabaldón, coordinador del grupo, realizó el cierre del foro.

Esta experiencia es la continuación de un primer acercamiento al tema el año pasado con el foro “El modelo rentista y el desarrollo sustentable de Venezuela”. El resumen lo hizo en su introducción el Ing. Francisco Javier Larrañaga, quien recordó la insistencia que se viene haciendo sobre temas como el hábito de ver al Estado como máximo proveedor, lo cual ha resultado en el populismo redistributivo, la reducción de la contribución del capital privado y el progresivo empobrecimiento y dependencia de la población.

Luis Soler: visión compartida

El cambio de paradigma del venezolano es condición básica, según comentó en su ponencia este ingeniero y ex gerente de Pdvsa, ya que prevalece la distorsión social de que ¨tenemos derecho natural a nuestras riquezas sin esfuerzo¨. Abogó por la reinstitucionalización, acotando que la implementación de un nuevo modelo de país es tarea impostergable. Sin embargo, el consenso nacional debe ser el eje para adoptar una visión compartida que permita definir estrategias que pasan por la reinstitucionalización del país y la redefinición del Estado, apuntó. Las bases económicas claras, la libertad económica para atraer la inversión, la estabilidad jurídica y un Estado que coopere con el sector privado, serían los complementos de la situación ideal.

Claudia Curiel: seriedad con la reindustrialización

La economista  y directora de Mosaikho Analítica delineó frases como: ¨tenemos una economía de desempeño muy deficiente y una sociedad enclaustrada cada vez más en mecanismos de control¨. Por ello comentó también que no había tiempo para retrasos y resultaba imperante enseriarse con el tema de la reindustrialización en el marco de una verdadera institucionalidad. Ante una política que ha apuntado al desmantelamiento de la propiedad privada y la imposición de restricciones y regulaciones, lo que se tiene es un modelo de control sin incentivos que debe ser cambiado por instituciones que fomenten la credibilidad y la confianza.

Germán Briceño: agricultores son el potencial

Los comentarios del presidente del  Instituto de Políticas Agrícolas de la Confederación de Asociaciones de Productores Agropecuarios (IPAF-FEDEAGRO), fueron contundentes: ¨no producimos semillas de nada, todo se importa, por eso tenemos los precios actuales de bienes¨, ¨los agricultores venezolanos están asediados por la inseguridad¨,¨tenemos cerca de 60 mil km de vías agrícolas destruidas¨, ¨el Niño como problema climático ha agravado la producción¨. Sin embargo sembró algo de esperanza al indicar que la resiliencia de los agricultores, esto es, la capacidad de este segmento para adaptarse a los cambios, es una fortaleza para salir del rentismo. Uno de los requerimientos es que el Estado garantice la propiedad y contar con una estructura coherente de costos. Para Briceño, la agricultura sigue siendo un pilar fundamental de la economía venezolana, pese a la dependencia petrolera y a la caída abrupta de la producción.

Eduardo Porcarelli: vernos como otro país

¨Tenemos que dejarnos de ver como un país que depende exclusivamente de la renta petrolera¨. El abogado y director ejecutivo del Consejo Nacional de Promoción de Inversiones (CONAPRI), recordó que en el mundo cada vez cobran más importancia los servicios como sector clave en el desarrollo, pero Venezuela se ha vuelto una nación casi exclusivamente importadora y no atractiva para inversiones extranjeras. Según su análisis somos el segundo país que tiene más querellas internacionales, los plazos más largos para hacer negocios y hace más de diez años no se otorgan patentes a innovadores. Así también según el Índice de Libertad Económica estamos en posición 176 de 178, al lado de Corea del Norte y Cuba y según el Índice Mundial de Competitividad, estamos en la posición 102 de 140 países. ¨Pero tenemos el potencial para desarrollarnos atrayendo capital extranjero y protegiendo el nacional¨, según el experto. Porcarelli resaltó la importancia de implementar políticas públicas que fomenten la inversión extranjera directa, como una vía para inyectar nuevos bríos a la economía nacional.

Ignacio Avalos: infraestructura para innovación

El sociólogo, profesor universitario y director de Innovaven, lamentó el retraso venezolano para incorporarse a la sociedad del conocimiento. En un recuento de lo que significa el término dejó claro que no se tienen las herramientas para establecer diálogo con el siglo XXI. ¨El futuro viene en clave de sistemas de innovación y Venezuela está muy retrasada¨. Al respecto comentó que las universidades como centros de pensamiento están desconectadas de la realidad y las calificó de medievales, alegando que los laboratorios donde experimentan los estudiantes no se comparan con lo que podrían encontrar en las empresas que los contratan. Expuso que la transición venezolana hacia la nueva era requiere consenso y cambios en políticas, donde la institucionalidad es básica.  ¨Deberíamos tener 30 mil investigadores¨. El reto es erigir infraestructura para crear innovación.

Ramón Piñango: cambiar conductas  

Aunque el cambio cultural es un proceso complejo, lento y usualmente a largo plazo, es la respuesta para deshacerse del rentismo como práctica. Para el sociólogo y profesor del Instituto de Estudios Superiores de Administración (Iesa), hay que cambiar conductas y eso se logra con un esquema de premios y castigos con base institucional y las élites (grupos de poder no necesariamente económico) y el sistema político son los motores de dicha transformación cultural.¨ Si creemos en la importancia del esfuerzo personal tenemos que premiar la preparación y el trabajo¨, dijo a manera de ejemplo. Más que tener una posición en contra de la renta petrolera, dejó entrever que la misma era necesaria justamente para generar el cambio.

Machado y Fernández: la ética de la urgencia y la educación

Grupo Orinoco cedió brevemente la palabra a la diputada María Corina Machado y al dirigente Eduardo Fernández. La representante de Vente Venezuela, afirmó que el país tiene todas las condiciones para que emerja lo que ha denominado el “milagro venezolano”. Agregó que ha habido una destrucción premeditada por lo que se necesita actuar con la ética de la urgencia y la promoción del cambio político. Por su parte Fernández dijo que la educación es la prioridad. ¨La crisis de valores es nuestro gran mal actual¨. A su parecer sí se puede crecer pero con inversiones,  confianza, reglas de juego claras y el consenso que es la base de la democracia.

Arnoldo Gabaldón: las élites deben asumir el reto

Arnoldo Gabaldón, coordinador del Grupo Orinoco, en el cierre del foro, enfatizó en que simplemente el modelo rentista se había agotado y se debía salir de él. En su opinión, la agricultura sigue siendo sostén del país y no hay desarrollo sin seguridad alimentaria. Concluyó en que ¨hemos administrado muy mal y requerimos la inversión extranjera¨. Para este exministro venezolano, el reto de la sociedad venezolana del futuro es complejo y las élites de deben asumirlo.

PRESENTACIONES DEL FORO ¨DE LA VENEZUELA RENTISTA A LA SUSTENTABLE¨

imagen para presentacionesEn este segmento se incluyen las presentaciones de los ponentes participantes en el Foro ¨De la Venezuela rentista a la sustentable¨, organizado por el Grupo Orinoco, centro de pensamiento en energía y ambiente y llevado a cabo en Caracas, el 1 de octubre en las instalaciones del Hotel Pestana. Este evento es la continuación de un encuentro previo titulado “El Modelo Rentista y el Desarrollo Sustentable de Venezuela”, que contó con la participación de una nutrida asistencia y de un grupo de distinguidas personalidades que aportaron alternativas de diseño del país. Como continuación de este análisis se ha organizado este nuevo evento, cuyo objetivo central es precisar las políticas públicas y estrategias de importancia nacional que contribuyan al desarrollo de una economía abierta, competitiva y sustentable.

Los temas tratados fueron:

  • Condicionantes para la superación del rentismo y la implementación de un modelo compartido de país.
  • Necesidad del desarrollo agrícola para diversificación económica.
  • La reindustrialización de Venezuela, como estrategia central para superar el rentismo.
  • Inversión Extranjera Directa como herramienta para el desarrollo económico sustentable.
  • Investigación y desarrollo: clave para la diversificación económica.
  • Estrategia de cambio cultural para la superación del rentismo en Venezuela.

Y los expositores: Francisco Javier Larrañaga, Luis Soler, Ramón Piñango, Claudia Curiel, Germán Briceño, Eduardo Porcarelli, Ignacio Ávalos y Arnoldo Gabaldón.

(1) Javier Larrañaga Foro rentismo 011015 DEFINITIVA (1)

(2) Luis Soler Foro rentismo 011015 DEFINITIVA (1)

(3) Claudia Curiel Foro Rentismo 011015 DEFINITIVAr

(4) German Briceño Foro Rentismo 011015 DEFINITIVA (1)

(5) Eduardo Porcarelli Foro Rentismo 011015 DEFINITVA (1)

(6) Ignacio avalos Foro rentismo 011015 DEFINITIVA (1) (1)

(7) Ramon Piñango Foro Rentismo 011015 DEFINITIVA (1)

Exposicion Arnoldo Gabaldon cierre Foro Rentismo 011015

Resumenes ponencias Foro ¨De la Venezuela rentista a la Sustentable¨ 011015 rev 290915

FORO ¨DE LA VENEZUELA RENTISTA A LA SUSTENTABLE¨. 1 DE OCTUBRE EN CARACAS.

Afiche_version finalEl Grupo Orinoco, centro de pensamiento en energía y ambiente, conformado por expertos venezolanos interesados en el desarrollo económico y social del país, ha organizado el foro ¨De la Venezuela rentista a la Sustentable¨, el cual se llevará a cabo en Caracas el jueves 1 de octubre, en el salón Mochima del Hotel Pestana.

El camino de Venezuela hacia su normalidad institucional y el logro de un modelo de desarrollo sustentable, debe superar el modelo de economía y cultura rentista que ha prevalecido en el país durante los últimos 40 años. Con esta idea, el Grupo Orinoco inició en febrero de 2014 una discusión nacional con un encuentro titulado “El Modelo Rentista y el Desarrollo Sustentable de Venezuela”, que contó con la participación de una nutrida asistencia y de un grupo de distinguidas personalidades que aportaron alternativas de diseño del país. Como continuación de este análisis se ha organizado este nuevo evento, cuyo objetivo central es precisar las políticas públicas y estrategias de importancia nacional que contribuyan al desarrollo de una economía abierta, competitiva y sustentable.

Los temas a tratar en este espacio de reflexión que contará con la asistencia de invitados especiales de los sectores económico, político y social serán:

  • Condicionantes para la superación del rentismo y la implementación de un modelo compartido de país.
  • Necesidad del desarrollo agrícola para diversificación económica.
  • La reindustrialización de Venezuela, como estrategia central para superar el rentismo.
  • Inversión Extranjera Directa como herramienta para el desarrollo económico sustentable.
  • Investigación y desarrollo: clave para la diversificación económica.
  • Estrategia de cambio cultural para la superación del rentismo en Venezuela.

Los expositores:

Francisco Javier Larrañaga: consultor ejecutivo en el sector energético, ing.  industrial (UCAB), postgrado y doctorado en Ing. Química.

Luis Soler: exgerente de Negocios Internacionales de PDVSA. ing. Mecánico (LUZ), M.S. en Ing. Química (IIT), Maestría en Dirección de Empresas Constructoras e Inmob. (UCAB).

Ramón Piñango: profesor Titular del IESA, licenciado en Sociología (UCAB), M.A. en Sociología de la Educación (Chicago), doctor en Educación (Harvard).

Claudia Curiel: presidenta de Mosaikho Analítica C.A., profesora (UCAB), economista (UCV), Master en  Políticas Públicas (IESA), doctoranda en Ciencias Políticas (UCV).

Germán Briceño: presidente del IPAF (Fedeagro), director de Innova,  ingeniero agrónomo (LUZ), Master en Desarrollo Agrícola y Rural Internacional (Cornell).

Eduardo Porcarelli: director ejecutivo de CONAPRI, profesor (UCV), abogado (USM), especialista en Política y Derecho Internacional (UCV), doctor en Derecho y Ciencias Políticas (UCV).

Ignacio Ávalos: director de Innovaven, ex Pesidente del CONICIT, profesor (UCV).

Arnoldo Gabaldón: coordinador Grupo Orinoco, ingeniero civil (UCAB), M.S. en Ing. Hidráulica y Ambiental, ex ministro del Ambiente, profesor Titular UCAB.

 

Fecha: jueves 1 DE OCTUBRE DE 2015

Lugar: 1a Avenida de Santa Eduvigis, Hotel Pestana. Salón Mochima.

Horario: 7:30 a.m. a 1 p.m.

ENTRADA LIBRE pero se solicita confirmar asistencia por email a gruporinoco1@gmail.com

 

 

Twitter: @gruporinoco

ACTUALIDAD AMBIENTAL AL 31 DE AGOSTO

PRONUNCIAMIENTO DE LA RED AMBIENTALISTA BRISA EN TRUJILLO. La Red Ambientalista Brisa convocó a mesas de trabajo para solicitar consenso de autoridades y comunidad ante lo que puede ser una grave crisis por un futuro desbordamiento del Río Boconó. Se dieron cita  técnicos de instituciones ambientales de la zona para analizar este pronóstico.

MIRANDA: HABITANTES DE LOS TEQUES SE QUEJAN POR CONTAMINACIÓN SÓNICA. El fuerte ruido de autobuses y motos así como la contaminación afectan a los vecinos del casco central de la ciudad de Los Teques, estado Miranda.

BOLIVIA CONVOCA A CONFERENCIA MUNDIAL POR CAMBIO CLIMÁTICO. El presidente Evo Morales informó que la Segunda Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra se realizará del 10 al 12 de octubre en la localidad de Tiquipaya, centro de Bolivia, con la participación de movimientos sociales de los cinco continentes y organismos internacionales.

ECOSISTEMAS ÚNICOS EN NICARAGUA, EN RIESGO DE DESAPARECER. Nicaragua cuenta con el 10% de la biodiversidad mundial, tiene cinco ecosistemas únicos, pero están en alto riesgo de desaparición.

INAUGURAN LA MAYOR TORRE DE INVESTIGACIÓN AMBIENTAL DE LATINOAMÉRICA. Los gobiernos de Brasil y Alemania se unieron para crear e inaugurar la torre de Observación de la Amazonía (Atto), una estructura de 325 metros de altura que permitirá controlar los efectos del cambio climático en la selva.

PIDEN A PERÚ ACELERAR LA “REMEDIACIÓN” AMBIENTAL.  La Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (Aidesep) pidió al Gobierno de Perú acelerar la remediación ambiental, como consecuencia de la explotación de petróleo, y la titulación de tierras para proteger los territorios de las comunidades indígenas.

CAMBIO CLIMÁTICO AMENAZA A ESPECIES MARINAS TROPICALES. El calentamiento de las aguas causará fuertes cambios en la distribución de la biodiversidad marina y amenazará con extinguir a especies tropicales con poca capacidad de adaptación, según estudio divulgado en Australia.